中欧体育app全站.这场新闻发布会聚焦上海破产法庭成立五周年并发布20

　　今天（2月29日）上午，上海市第三中级人民法院（上海知识产权法院、上海铁路运输中级法院）举行新闻发布会，介绍《上海破产法庭五周年工作概况》并发布《2023年度中小微企业破产保护典型案例》。上海市高级人民法院党组成员，上海市第三中级人民法院（上海知识产权法院、上海铁路运输中级法院）党组、院长席建林，上海市第三中级人民法院（上海知识产权法院、上海铁路运输中级法院）党组成员、副院长俞秋玮作通报，破产庭庭长徐子良参加，申审庭负责人吴盈喆主持发布会。全国政协委员吕红兵、市政协委员邱益中出席，中央电视台、看看新闻、法治天地频道、中国青年报、宣传通讯、上海法治报等10余家媒体参加。该发布会是“抓实公正与效率·深入推进上海法院工作现代化”系列发布会的第5场。

　　据介绍，上海破产法庭于2019年2月成立以来，共受理各类案件13363件，审结11507件。受理案件中，破产类案件6473件，强制清算类案件5075件，衍生诉讼等其他案件1815件。

　　受理的破产类案件中，债务人系民营企业的占到了93.9%，注册资本5000万元以下的中小微企业占到了86.8%。

　　上海破产法庭充分发挥破产审判在市场主体及时出清和重整挽救方面的积极作用，为建设一流法治化营商环境提供了有力的司法服务与保障。五年来，共重整成功43件，和解成功71件，累计盘活资产312.4亿元；通过破产清算程序共清理31000余户债权人的3554亿元债权，共清理处置价值257.9亿元的沉淀资产，化解了1万余件执行积案。期间，上市公司天海防务重整成功维护了股票市场稳定和股民利益；三岔港公司重整成功首次明确重整中的治污费用列入共益债随时清偿；生鲜电商易果电子商务重整成功让新业态企业破茧重生。

　　上海破产法庭探索建立破产预重整机制，制定《预重整案件办理规程（试行）》。预重整机制实施后，对困境企业尽早救治，如中科建设预重整期间尝试引入信托计划处置资产和债务，转入重整成功；上市公司全筑股份系首例上交所上市的可转债发行人预重整转重整成功案件。

　　上海破产法庭注重民营小微企业破产保护，制定《关于依法高效办理小微企业破产案件行动方案》（ 点击查看相关内容）。五年来，审结小微企业破产案件1300余件，促成86家小微企业重整或和解成功，小微企业和解工作经验被写入全国会关于企业破产法实施情况报告。

　　上海破产法庭还承担跨境破产试点任务。作为首批承担跨境破产试点任务的机构，积极开展跨境破产先行先试。在华信集团破产案中，首次获得香港法院认可与协助内地破产程序；受理首例日本企业上海国际株式会社申请认可与协助日本民事再生程序案，并裁定承认日本破产程序及管理人身份。

　　据介绍，上海破产法庭奋力开拓创新，构建了一系列专业化审理机制。创设专门受理破产立案的服务中心、创建简单破产案件集约化快审机制、实现全流程网上办案、创新管理人“四个一”督导机制（“一份”管理人履职工作报告、“一次”管理人工作例会、“一支”债权人监督力量、“一张”管理人个案履职评价表的工作方法）。五年来，上海破产法庭坚持系统推进破产审判专业化机制建设，制定了30余项制度文件。

　　上海破产法庭注重内外协同联动，依托上海市高级人民法院搭建的府院联动平台和出台的一系列办理破产府院联动文件，积极争取地方党委、政府对破产工作的支持，努力破解企业破产配套制度在实践中供给不足的障碍。积极主动与工商、金融、住房、公安、税务等部门沟通联络，及时解决日常办案中的堵点瓶颈问题。与北京、广州、深圳四地破产法庭共同签署了《关于建立京沪广深破产法庭工作协作机制的会商纪要》。与市检三分院签署《关于加强破产程序中打击“逃废债”法律监督的合作意见》，精准识别并依法从严打击利用破产程序“逃废债”的行为。联合上海交易集团、上海资产管理协会、管理人协会和政府机关等单位，构建特殊资产统一大市场并积极推动组建企业庭外重组中心（点击查看相关内容），探索对困境企业及早施救途径，以及庭外重组与司法程序的有效衔接。与市工商联建立合作机制，设立“向阳”法律服务站，开展“法护民企向阳行”专项活动（点击查看相关内容）。

　　发布会上，俞秋玮发布《2023年度中小微企业破产保护典型案例》。俞秋玮表示，中小微企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。10件典型案例分别从运用重整和解制度挽救困境企业、处置盘活“专精特新”企业核心资产价值、完善企业治理结构平衡保护出资人或经营者利益、切实履行环境保护、职工权益保障的社会责任等方面，体现了破产制度在中小微企业拯救重生、平衡保护以及支持创新、宽容失败方面的重要作用。

　　席建林指出，在今年召开的“2024年优化营商环境大会”上，市委陈吉宁强调，“营商环境没有最好，只有更好。”

　　“上海破产法庭将对标《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》，积极主动将破产审判工作与经济社会发展大局深度结合，砥砺奋进、精耕细作、追求卓越，竭力通过破产审判工作现代化为经济高质量发展提供强劲的司法支撑和服务。”席建林说。

　　上海破产法庭从无到有，成立五年来开创了破产审判工作新局面，为助力打造一流营商环境作出了特有贡献。上海破产法庭近年来对破产管理人的督导工作有力有效，促进了管理人履职水平的不断提高。期待上海破产法庭的发展越来越好，管理人将与法院共同努力，更好发挥破产制度功能助力经济社会发展大局。

　　五年来，上海破产法庭在破产审判工作中挽救了许多企业，盘活了大量资产，有效发挥了破产审判促进经济发展的特有功能。上海交易集团将进一步加强与法院在破产领域的合作，推动建立困境企业特殊资产交易机制和企业庭外重组机制，努力实现特殊资产处置价值最大化，让更多困境企业获救重生，助力优化营商环境建设。

　　上海铭源数康生物芯片有限公司（以下简称为铭源公司）于2005年2月经核准设立，是一家从事生物医药生产与研发的企业，曾获得上海市“专精特新”中小企业认证。该公司由于为关联企业提供多笔担保而引发数起诉讼、执行案件，债务逾25亿元。依债权人申请，上海市第三中级人民法院（上海知识产权法院、上海铁路运输中级法院）裁定受理铭源公司破产清算，并指定上海市华诚律师事务所担任管理人。

　　铭源公司名下不仅有十余幢厂房，更拥有肿瘤早期筛查和诊断抗体芯片试剂盒等几十项专利，资产评估价值2.45亿元，产品仍具有市场价值和一定商誉，具有挽救价值。上海市第三中级人民法院（上海知识产权法院、上海铁路运输中级法院）释明引导铭源公司申请将破产清算程序转入重整程序。审理中发现，铭源公司欠付近百名职工工资900多万元，社保及公积金也未按时缴纳，造成职工就医住院成本增加、职工子女入学也受到影响，部分职工购房办理遇阻，职工情绪极不稳定，种种民生问题的解决迫在眉睫。但该公司部分物业仍有每季度租金收入逾百万元，经管理人沟通，承租方同意提前支付一个季度租金；同时，因铭源公司唯一一户担保债权人债权金额仅1800余万元，铭源公司资产足以清偿担保债权以及破产费用，故提前用租金支付职工债权不影响其他债权人利益，管理人遂制定《提前清偿职工债权方案》，收取租金优先支付被拖欠的社保、公积金以及职工部分工资。该方案经债权人会议表决通过。所余职工债权欠款，管理人再抓紧清收应收款、归集公司财产，在转重整程序前全部先行清偿。

　　重整程序经公开招募，一家从事生物医药的同行业上市公司成为重整投资人。重整计划草案将铭源公司厂房与配套办公设备以及无形资产等整体出售给投资人新设立的公司，以出售所得价款2.45亿元清偿债务。铭源公司则在清理完毕后依法注销。重整计划草案经债权人会议分组表决均获得通过，担保债权人获得全额清偿，普通债权人的清偿率相比模拟破产清算状态亦有提升。2023年11月，上海市第三中级人民法院（上海知识产权法院、上海铁路运输中级法院）遂依据《企业破产法》第八十六条第二款规定，裁定批准重整计划并终止重整程序。重整计划已基本执行完毕。

　　一是根据《最高人民法院关于充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的指导意见》第十六条，积极引导企业通过重整全面解决企业债务危机。即将债务人的主要资产整体出售给同行业的重整投资人新设企业，以出售所得清偿全体债权人。同时，原债务人企业完好的厂房及配套办公设备，以及多种生物医药专利等有价值的资产得以延续利用，保存了生物医药资产营运价值，避免了破产财产价值贬损。

　　二是践行司法为民理念，制订《提前清偿职工债权的方案》，在不影响担保债权人利益及破产程序推进情况下，及时先行解决职工欠薪问题，为职工就医、子女入学和购房偿还等民生需求，解燃眉之急。

　　上海敦富坊实业有限公司（以下简称敦富坊公司）于2007年设立，主要从事厂房租赁经营活动。敦富坊公司涉执行案件20余起，执行总标的额约2.5亿元。因敦富坊公司名下资产无法足额清偿所涉执行案件的申请执行人，执行法院征得敦富坊公司同意，将执行案件移送上海市第三中级人民法院（上海知识产权法院、上海铁路运输中级法院）破产清算审查。后敦富坊公司以其具有重整价值和可能性为由申请重整程序。上海市第三中级人民法院（上海知识产权法院、上海铁路运输中级法院）依法审查后受理重整申请，指定上海市华诚律师事务所担任管理人。2021年12月，上海市第三中级人民法院（上海知识产权法院、上海铁路运输中级法院）裁定批准重整计划并终止重整程序，重整计划进入执行阶段。

　　按照重整计划安排，须完成对敦富坊公司名下属于在建工程的10幢厂房竣工验收后办理不动产产权证书，并对占用厂房的租户完成清场后，向重整投资人交付全部厂房物业等执行事项。执行中，在建工程的全套施工图纸、土建、安装等施工文件资料缺失，厂房虽然已经建成，但无法通过常规的竣工验收流程办理产证。而且，厂房还存在被多名租户改造占用的情况，租户通过群访、网上发帖等方式维权，清场搬离工作面临较大阻力。重整计划执行难度大。执行中，管理人多方寻找到全套施工图纸后，委托有关专业机构对工程质量进行安全鉴定，以出具的工程质量合格报告替代缺失的土建、安装等施工文件材料；管理人还与勘察单位、设计单位、施工单位反复沟通，获得上述单位支持配合，最终通过了规划验收、消防验收、竣工验收等程序；在解除房产查封、注销抵押登记等权利限制后，管理人向职能部门递交竣工验收文件材料并申请办理产证，取得了不动产产权证书。此外，针对部分租户拒绝搬离厂房的情况，法院数次听取租户意见诉求，督导管理人会同重整投资人与租户洽谈协商清场补偿方案，最终各方达成一致，化解了矛盾，顺利完成搬场，避免了多起诉讼发生。2023年12月，重整计划全部执行完毕。

　　一是积极运用“容缺办证”创新机制促成在建工程竣工验收办出产证。本案针对房屋虽建成但因施工资料缺失无法办理常规竣工验收手续的难题，尝试运用国务院《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，在重整计划执行中探索“容缺办证”创新办法。经过细致调查掌握全套施工图纸后，委托专业机构对工程质量出具合格鉴定报告替代缺失的土建、安装等施工文件材料，协调设计、勘察、施工、监理等单位配合竣工验收，最终实现“容缺办证”，为重整计划执行成功奠定了重要基础。

　　二是注重诉源治理，以协商谈判方式完成清场。面对9名租户拒绝或拖延搬离占用厂房的行为，为避免引发多个周期长、成本高的诉讼而造成重整计划执行拖延，法院督导管理人优先采用和谈方式而非强制清场方式，对租户耐心释法析理，管理人、重整投资人经与租户反复沟通协商，最终达成一致的限期搬场协议，通过非诉方式解决纠纷，妥善完成清场。

　　绿浦酒店管理（上海）有限公司（以下简称绿浦酒店）于2018年设立，主营酒店、商场经营管理。2015年至2019年期间，绿浦酒店与上百户小业主签署协议长期租赁商铺型物。

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